开展投入产出调查,是第五次全国经济普查专项试点的重要任务之一。鉴于投入产出调查内容多、指标细、数据追溯困难,根据试点工作反馈,建立投入产出调查电子台账,一方面能够推动投入产出调查提前展开,避开普查时间段,是五经普和投入产出调查统筹有序开展的有效手段。另一方面,按照固定时间周期建立电子台账,方便企业分解数据、回溯资料,提升了全年调查数据质量。国家将在第五次全国经济普查中对投入产出调查单位设立电子台账,本文结合河北省邢台市投入产出企业电子统计台账国家专项试点工作,就完善投入产出电子台账谈几点个人见解。
——针对企业填报调查表中其他项过大的情况,在其他项中增设可自由填写的二级科目。一些企业会有较大额营业外收入、营业外支出,还有一些不常发生的另外的费用,在投入产出调查表中只能计入其他项,导致其他项金额过大,数据代表性不强。按现有调查方案,其他项金额超过20%则需要企业另行填报情况说明,较为麻烦。建议在其他项中设置可自由填写的不定长二级科目,企业可自行将其他项中所涉及的主要项目名称及金额标明,做到一目了然,更为清晰,便于统计部门审核,企业也省去补充填报情况说明的麻烦。
——针对旅游业行业特点,增设专门的投入产出调查表。调查旅游业企业投入产出结构,有利于反映旅游业发展现状,对促进旅游业发展、提升经济发展水平有重要意义。参照《2017年投入产出调查方案》,旅游业企业填报其他服务业投入产出调查表,旅游业涉及的住宿、餐饮、门票等多项主营费用,在调查表中无相关科目设置,只能填报到其他项中,调查数据缺乏行业代表性。建议此次投入产出调查增设专门的旅游业投入产出调查表,更科学准确地反映旅游业企业投入产出结构。
——针对企业类别,区别设置填报时间。工业、建筑、住宿餐饮、批发零售企业涉及大量物料消耗,需要拆分的科目较多,可以让企业结合现有的财务报表科目与投入产出调查表各科目进行对照、区分,需详细拆分、查询原始记账凭证的项目按天或月做好详细台账。别的企业主营业务则相对来说还是比较简单,比如,行政事业单位、其他服务业等,涉及费用科目较少,填报简单。这些单位的电子台账可以按季填报或者半年填报,有效减轻企业负担。
——针对企业规模,灵活设置填报内容。对于较小规模企业来说,财务报表和税务报表都是季报,且小企业会计账构成较简单,总体涉及指标较少,需要分解的指标更少,按季填报电子台账可完全满足总体需要。但对于规模较大的大中型企业来讲,每天都有大量单据需要处理,若每月集中整理一次,工作量仍然很大。建议电子台账系统中针对大中型企业设置每日表格,公司能够选择部分指标进行每日填报,只记物料消耗等原始凭证较多、分类较复杂的细项,最后将日报表汇总成月报表。公司能够根据原始记账凭证将每天的金额分解,填入台账中,将每月的工作量分摊到每天的几分钟内,既方便企业填报数据,也能有效提高数据质量。
——将现有统计报表与投入产出调查表的指标进行科学匹配,建立数据接口,增加一键导入功能。投入产出调查表中部分账页科目内容和企业日常填报的常规统计调查报表内容相同。可以在一套表平台中设置数据接口,将企业已填报统计报表中与投入产出表指标相同项直接导入投入产出调查表对应指标中,也可采取智能匹配导入,将相同或相近指标一并导入,企业再进行二次确认,这样就能缩短填报时间,起到减轻企业填报负担的作用。
——完善智能赋码功能,提升企业填报效率。按照投入产出调查需求,填报电子台账时,各项消耗材料需要按产品目录进行归并汇总。由于材料名称没有标准统一的格式,且种类非常之多,人工查寻所属产品部门代码十分荒度时间。使用智能赋码功能能将一部分材料名称直接匹配代码,对于大企业来说,一个月的消耗材料就多达数千种,应用智能赋码,能够大量节省企业填报时间,提升填报效率。(作者单位:河北省邢台市统计局)